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閔行:抓復工抓招商 使出拼勁韌勁巧勁

2020/3/27 9:27:25 來源:解放日報 作者:黃勇娣 選稿:韓聰聰

圖片說明:七寶老街實行預約制開放


圖片說明:蘭香湖開挖工程資料圖片


圖片說明:浦江郊野公園迎來大量游客賞花踏青


圖片說明:3.4億!首批貸款集中發放,閔行全力支持企業復工復產!


圖片說明:三菱電梯復工

  近日,在閔行莘莊工業區,上海維科電子有限公司汽車電子產業化項目工地恢復了忙碌景象,項目預計今年5月竣工,投產后年產值可達7億元。到目前為止,莘莊工業區所有19個在建項目已全面復工。

  疫情發生以來,閔行區按照黨中央、國務院和市委、市政府的具體部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,堅定“咬定青山不放松”的韌勁,激發“不破樓蘭終不還”的拼勁,拿出“庖丁解牛”的巧勁,堅持問題導向,針對企業資金緊張、物資缺乏、供應鏈不暢、用工短缺等具體問題,一個一個精準解決,確保了復工復產復市工作有力、有序、有效推進。

  據統計,截至25日,閔行區791家規模以上工業企業已全部復工,復產率約82%;43家跨國公司地區總部已全部復工,復產率約80%;30家重點外貿企業已全部復工,返崗率為97.77%;全區37家商業綜合體開業率100%;沿街商鋪,共23681家門店,累計開業18102家,開業率76.44%;全區已復工工地355個,復工率98.61%。

  “閔十條”降下“及時雨”

  “不論是針對疫情的專項扶持資金,還是針對2019年度扶持資金,申請上都是減少手續、網上提交,效率特別高,很快,幾百萬元的扶持資金就到賬了。特別感動的是,得知我們公司面臨資金問題,政府部門馬上幫助對接建行閔行支行,很快給我們授信2億元資金……”近日,說起政府部門在疫情期間提供的幫扶,上海東富龍科技股份有限公司一位負責人如數家珍。

  據了解,2月8日,在“上海市28條”政策基礎上,閔行區制定了“閔10條”,持續加大企業復工復產復市統籌協調服務力度。這10條政策涉及加大金融支持、減輕企業負擔、加大財政扶持、優化企業服務四大方面。其中,涉及金融支持方面的政策有2條,政策范圍涵蓋至全區中小微企業,要求各駐區銀行機構加大對區內中小微企業的支持,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,確保2020年中小微企業信貸余額不低于2019年同期余額。特別是在疫情防控期間,對到期還款困難企業予以支持,不抽貸、不斷貸、不壓貸,可通過變更還款安排、延長還款期限、無還本續貸等方式,續貸展期,期限原則上不低于上輪貸款期限的50%,幫助企業渡過難關。

  對這一系列政策,閔行區經委有關負責人解讀說,該區積極貫徹市的相關政策,對受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,生產經營遇到困難的企業以及其他有關企業承租本區內國有資產類經營用房的,先免收2月、3月兩個月房租,到期后視情再做調整。各街鎮(莘莊工業區)的集體性經營用房建議可參照執行。同時,閔行區對為租戶減免租金的非國有商業綜合體、國家級科創載體運營主體,設立專項資金,按照租金減免的額度,給予一定比例的補貼。

  閔行區人社局負責人則介紹說,這次,區里出臺扶持企業若干意見,人社部門主要是從加大企業穩崗補貼力度、加大人才安居補貼力度以及加強企業用工指導和服務三個方面入手,對癥下藥,力求實效。比如,在企業穩崗補貼方面,這次是在市返還企業50%的失保金的基礎上,剩余部分區財政再貼50%。這項政策的覆蓋面比較大,閔行區希望在企業面對當前生產經營困難的情況下,最大限度地穩住就業,穩住員工。另比如人才安居補貼政策,對符合本區“4+4”產業導向的重點企業提供1000個專用租房補貼額度,補貼標準3000元/人,也是希望對企業留住關鍵人才。

  籌措超過100億元緩解企業“資金難”

  自正月初二以來,閔行區每晚召開區委、區政府疫情防控和企業復工復產研判會,全力防控疫情,支持服務企業平穩健康發展。到目前為止,閔行千方百計發揮國家、市、區三級政策疊加效益,籌集超過100億的資金緩解企業流動資金困難問題。

  首先,金融發揮主力作用,解決企業融資難問題。閔行區金融辦迅速推進區內10家主要駐區銀行組成“防疫緊急紓困融資額度”,已累計向艾為電子、正義園藝、寶燕集團、加冷松芝、三思電子等40家企業發放新增貸款19.6億元,平均貸款利率3.57%;組織區內30家銀行為52家企業辦理了貸款續借,累計超過8.2億元,并向276家企業發放新增貸款累計授信85.4億元。

  同時,財政發揮支撐作用,提前兌付專項資金及財政扶持近23億元。目前,已向近6000戶企業撥付財政扶持資金20多億元。此外,積極加快文化創意、技術改造等專項資金撥付,比如,對31個已通過驗收的市、區兩級文創項目,提前撥付專項資金尾款合計1000多萬元。

  第三,租金減免補貼發揮撬動作用,推動大型商業體向租戶減免租金超3億元。閔行區已向區內首批5家商業綜合體減免租戶租金給予補貼1500萬元,預計補貼將達4500萬元,同時,區屬國企已減免租金近2800萬元,累計達6000萬元左右。

  第四,“援企穩崗”資金發揮暖心作用,區級返還失業保險金達8000萬元。為進一步加快資金兌現進度,閔行區于3月9日對1536家用工量大、資金量大的區內重點企業預撥50%的資金,涉及資金約2300多萬元,進一步彰顯了閔行速度、閔行溫度。

  第五,稅收優惠發揮普惠作用,涉及各類企業減免稅收約4億元。閔行區落實3至5月小規模納稅人征收率由3%調整至1%,涉及企業約5萬戶,預計減免3.5億元;落實支持個體工商戶復工復業免除定期定額政策,涉及企業1146戶,預計減免80萬元;提高對防疫重點企業財稅支持力度,涉及免征增值稅優惠企業662戶,預計減免2600多萬元;減免相關企業房產稅和城鎮土地使用稅,預計減免2100多萬元;加快出口退稅審核事項,一二類企業審核時間提速55.5%,部分企業實現“當天受理,當天審結”;通過大數據分析比對,分13批次對可能享受相關政策的6萬戶企業推送提示信息,確保應享盡享。

  提高商戶開業率重塑消費者信心

  閔行區專門召集各大商業綜合體相關負責人舉行座談會,針對商業體營運情況、存在困難、消費市場預判、促進消費措施、相關意見建議等進行了深入交流。據了解,春節以來,隨著疫情防控措施全面鋪開,大量餐飲退訂,娛樂、休閑、健身、影院、KTV、美容、教育培訓等業態長時間歇業、關閉,商業體客流和銷售業績受到一定影響。同時,新商戶存在觀望情緒,投資意愿降低,招商難度增加。鑒于大規模線下營銷活動暫停,商戶現階段轉戰線上營銷,但部分商戶會面臨倉促上線、經驗不足等困難。

  在此過程中,各商業綜合體認真履行主體責任,積極配合政府加強安全管控,并采取了多項自救措施。首先,無差別實施租金、物業費和推廣費減免。春節期間,萬科、萬達、龍湖、寶龍、瑞安、愛琴海、凱德、中庚等地產開發商率先行動,攜手商戶共同戰疫,主動減租免租幫助商戶共克時艱。閔行區27家商業綜合體減免了商戶租金,總額達3.15億元。其次,部分商業體通過分期支付或協調金融貸款等措施幫助商戶共渡時艱。同時,商業綜合體幫助商戶轉換經營業務,拓展線上經營,餐飲企業則轉堂食為外賣。另外,商業綜合體整體探索經營模式創新,利用自身的線上平臺或多個渠道(抖音直播、小程序、微信群、朋友圈等)進行多種方式的“賣貨”,開啟了全場景運營與營銷的探索。

  接下來,閔行區商務、市場監管、旅游、衛生健康等部門還繼續群策群力、有效聯動,全力幫助商業體盡快復工復市,大幅提高商戶開業率。比如,及時出臺相關政策措施鼓勵刺激擴大消費,把今年的購物節提前到5月,鼓勵支持各商業體和商圈持續開展各種主題、各具特色的促銷費活動,不斷形成消費熱潮,推動消費市場提前復蘇。該區還將調整優化促消費政策,將促進消費增長更大限度地納入政策支持范圍,幫助商業體運營商在扶持商戶的同時,升級管理體系,為消費者提供安全衛生舒適的購物、體驗環境,重塑消費者信心。

  區領導帶頭深入走訪穩定外商投資信心

  為更好地幫助服務好企業,閔行區制定了領導干部集中走訪企業工作方案,通過“區四套班子領導+區相關職能部門、公司+各街鎮、莘莊工業區”三級企業走訪機制,堅持需求導向、問題導向和效果導向,切實解決企業各項訴求和問題。2月以來,累計走訪企業3515家,已收到企業反映問題共計1669個,其中已解決1137個,占問題總數的68.1%,其他問題各部門正在積極協調解決中。

  在調研走訪的過程中,閔行多渠道宣傳政策,精準落實各項補貼,通過上門送政策匯編、建立企業溝通群,召開視頻會議等多種形式宣傳政策,有效解決企業問題,比如幫助偉巴斯特、亞什蘭等企業補貼資金提前到位;幫助大金中國、中美上海施貴寶、花王中國解決企業招工、員工入職體檢、員工返滬、員工培訓等問題,為強生制藥、衣戀集團等捐贈企業提供綠色通關及免稅支持;通過無償發放、走訪贈送、對接購買、配額購買等多種形式,為區內企業解決口罩問題。

  另外,閔行區針對企業復工復產中面臨的產業鏈不暢、運輸困難問題,通過市級協調外,還通過區政府協調函、經委、商務系統開證明單等形式積極為各類企業解決問題。如為明尼蘇達礦業制造醫用器材(上海)有限公司等企業開具協調函,推動其外地供應商復工;協助德茵菲科等防疫物資生產企業辦理疫情防控應急運輸通行證,確保了應急物資及生產原材料等正常運輸。

  目前,不少企業,尤其是外資企業紛紛表示,疫情對企業在上海投資經營信心影響不大,繼續看好在閔行的投資,部分企業還提出投資擴產、認定總部及總部功能升級、建設研發中心等方面的需求。比如,中美上海施貴寶計劃擴建生產流水線。米技電子的MIJI科技電灶產業化項目,投資總額1.5億元。不凡帝范梅勒集團將在閔行投資兩條啫喱糖生產線,預計投資額將達2億元,將實現凝膠糖果新增產能共計2萬噸。

  理出85個重點招商項目投資額逾450億元

  近日,閔行區委書記倪耀明前往閔行區投資促進中心專題調研。記者了解到,到目前為止,該區已梳理出85個區級重大招商項目,涉及總投資超450億元,其中已有17個項目完成落地,61個項目正常推進中。

  同時,根據疫情中出現的新產業、新業態,閔行區投資促進中心梳理出依托線上支付的網絡診療、網絡購物、在線教育、在線辦公、數字娛樂、數字生活、智能配送等新業態新模式的龍頭和潛力企業,形成招商目錄并組織各街鎮、園區進行逐一對接。

  而此前,閔行區已在全市率先舉行2020年重點招商項目在線簽約儀式,與交通通信信息、信達生物、科大訊飛等22家意向企業舉辦了在線集中簽約儀式,總投資合計175.02億元。這是疫情防控形勢下,閔行區優化招商方式方法,改“面對面”交流為“屏對屏”溝通,實現防控疫情與發展經濟“兩手抓、兩不誤”的積極實踐。

  “請各位企業家放心,閔行將始終秉承重商、親商、穩商的理念,與大家同向同行。”閔行區領導介紹說,當前,閔行區以“4+4”產業發展為著眼,聚焦閔行“一南一北”重點區域,著力打造閔行高質量發展的新引擎。在北部區域,圍繞打造國際開放樞紐,重點發展國際商貿、現代金融、文化創意、科技服務等現代服務業集群,建設國際化中央商務區、國際貿易中心新平臺、亞太地區進口商品集散地。在南部區域,聚焦上海南部科創中心核心區建設,努力發揮創新策源、資源配置對制造業發展的支撐作用,重點推進建設高端裝備、人工智能、新一代信息技術、生物醫藥等新興產業集群,全力打造國內領先、國際一流的上海高端智造核心區。

  據介紹,閔行區正通過聚焦“一網通辦”,打造“閔行效率”,努力讓企業感受到政府辦事像“網購”一樣方便;聚焦投資促進,打造“閔行速度”,用工作的高效率跑出招商引資的加速度;聚焦功能要素集聚,打造“閔行密度”,建設一批百億級、千億級高端產業集群;聚焦重大項目引領,打造“閔行力度”,保證好項目能夠隨時落戶;聚焦配套環境建設,打造“閔行溫度”,為企業提供“保姆”式、“店小二”式優質服務,讓每一個企業都能在閔行安心經營、放心投資、專心發展。

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